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政策|小产权房被判死刑?

来源:管理员    2019-06-10


小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋,未办理相关证件,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡政府或村政府颁发,亦称“乡产权房”。“小产权房”不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证,购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。

小产权房的出现与城市房价蹿升密不可分,其成为社会关注的热点亦是从房价上涨迈入快速之年的2007年开始的。按照国家的相关要求,“小产权房”不得确权发证,不受法律保护。

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最常见的就是城市的农民自建房,还有一些开发商违规建设没有缴纳土地出让金、没有国家发放的土地使用证和预售许可证的,都属于小产权房。

2018年9月10日,深圳市政府通过《关于做好没收违法建筑执行和处置工作的指导意见》,这里面有个关键词:“没收”!不是整改也不是什么缓和性措施,而是直接没收!关于市政府通过的这个知道意见,其中有这么几点值得深思:

一、违法建筑没收的政策要从严执行!

没收违法建筑是指违反土地管理或者城乡规划法律法规进行违法建设,由规土地监察机构依法查处并没收的建筑物、构筑物及附属设施。市、区财政主管部门是没收违法建筑的接收单位。22_wps图片.jpg


二、没收资产处置各区自行制定细则

没收违法建筑的资产处置以区政府为主导,区别国有土地和未完善征转手续土地两种情形。处置工作经费纳入相关部门预算安排,处置收入在抵扣符合规定的相关税费后,按照政府非税收入管理规定上缴国库。

各区政府可以根据有关法律、法规和本指导意见,结合辖区实际制定处置没收违法建筑的具体实施细则。

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根据文件精神,依据法律为《土地管理法》和《城乡规划法》:

     1、按《土地管理法》的规定,违法建设主要有以下三类:

     (1)未取得国土资源管理部门用地许可的(白话:用地性质不对或者用地性质对但没拿到许可)。

     (2)规划区内未依法取得建设规划许可或未按照许可证的规定建设的;

澳州快三     (3)未取得建设工程规划许可或未按照许可的规定建设的;

澳州快三     《中华人民共和国土地管理法》第七十三条规定: “买卖或者以其他形式非法转让土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得……”;

澳州快三     第七十六条的规定:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地……”

     简单的说就是,对于非法取得土地上的建筑物,如果土地违反总体规划,则建筑物予以拆除,如果土地符合总体规划,则建筑物予以没收。

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    2、《城乡规划法》给了违建三种选项: 改正、拆除和没收。

     《城乡规划法》第六十四条规定: “未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设......”

澳州快三     此条的规定给出了违反城乡规划方面法律法规的违法建筑具有改正、拆除和没收三种处罚选项。

澳州快三根据文件精神和《土地管理法》和《城乡规划法》可以得出,深圳的所有小产权房均属于违法建筑,不仅用地不合法、还存在是否与规划相符,缺失规划许可和工程许可的情况,那简直就是铁打的违法建筑。

     也就是说,按照文件精神,深圳的所有小产权房均在此次处理范围之列。

澳州快三     预想过数种小产权房的处置方式,比如全部拆除,比如补缴土地出让金转正、比如政府回收作为保障性住房,但做梦也没想到深圳的小产权房会是这样按违法建筑收归国有的结局。

    你可能会说,这么多人肯定不干,通知中提到了一句“对执行、处置过程中阻挠执法、暴力抗法的,要按照扫黑除恶专项斗争的工作部署,坚决依法严惩。”


澳州快三众所周知,深圳是一个外来人口数量放大的城市,可能大部分人都居住于小产权房,那么如果大批的小产权房被没收,那么大量的居住人口如何安置?所以政策的执行还有待观察。

澳州快三关于这项政策会不会在全国实行,应该还是个未知数。深圳一直作为改革的排头兵,其风向标的意义是不言而喻的。







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